الأسبوع الثالث من تشرين الأول/ أكتوبر 2026

• 2026-10-28

الملخص التنفيذي

تركزت التطورات الاقتصادية خلال الأسبوع الثالث من تشرين الأول 2026 حول استمرار لقاءات وزير المالية وحاكم مصرف سورية المركزي في الاجتماعات السنوية لصندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي في بانكوك مع مؤسسات تمويل دولية وعربية ومصارف ومستثمرين إضافة إلى إجراءات مصرف سورية المركزي بحق ممارسي الصرافة والحوالات دون ترخيص ولقاءات سورية لبنانية وسورية فرنسية في مجالي التجارة والاستثمار.

• طلب وزير المالية في لقاء مع المديرة العامة للعمليات في البنك الدولي، أن تكون مدة الإطار الاستراتيجي للشراكة بين سورية والبنك خمس سنوات وأكدت المديرة أهمية الصندوق متعدد المانحين لدعم إعادة الإعمار وضرورة اتخاذ خطوات عملية بشأن الوكالة الدولية لضمان الاستثمار (MIGA) ومؤسسة التمويل الدولية (IFC).
• ذكر وزير المالية أن مجلس إدارة الصندوق السعودي للتنمية وافق في المرحلة الأولى على تمويل ستة مشاريع في سورية بقيمة 406 ملايين دولار على شكل قروض ميسّرة، ومن المقرر توقيعها قريباً وبحث مع الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية ووزير الاقتصاد والمالية الإيطالي معالجة المتأخرات المستحقة على سورية.
• بحث الوزير مع بنك أوف أمريكا ومجموعتي سوميتومو ميتسوي (SMBC) وميتسوبيشي يو إف جي (MUFG) اليابانيتين فرص تمويل المشاريع الاستثمارية واتُّفق مع المجموعتين اليابانيتين على تبادل المعلومات حول مشاريع قابلة للتمويل وترتيب زيارات استكشافية.
• أعلن مصرف سورية المركزي انتهاء مرحلة الإنذارات بحق ممارسي أنشطة الصرافة والحوالات المالية دون ترخيص وبدء الإجراءات القانونية بحقهم وبدء المرحلة الثانية من الجولات الرقابية المشتركة مع وزارة الداخلية واتفقت سورية ولبنان في بانكوك على تشكيل فريق فني مشترك للتعاون المالي والمصرفي.
• حُدد موعداً للمنتدى الاقتصادي السوري الفرنسي الثاني في دمشق بحسب غرفة تجارة دمشق وصدر المرسوم رقم 190 لعام 2026 بتعيين ماهر خليل الحسن رئيساً تنفيذياً للشركة السورية للبترول.

إقليمياً، توقع نائب الرئيس التركي في 16 تشرين الأول 2026 نمو الاقتصاد التركي 4.2% في عام 2027، وأعلن وزير الطاقة التركي في 18 تشرين الأول أن بلاده ستحصل على جزء من إمدادات الديزل الروسية ودولياً، سجلت صناديق التحوط العالمية خسائر بنسبة 2.9% خلال الأسبوع المنتهي في 15 تشرين الأول.

التطورات على المستوى المحلي

1. النقد والمصارف

• إجراءات بحق ممارسي الصرافة والحوالات دون ترخيص: أعلن مصرف سورية المركزي انتهاء مرحلة الإنذارات بحق ممارسي أنشطة الصرافة والحوالات المالية دون ترخيص وبدء الإجراءات القانونية بحقهم وضبط وتوقيف مخالفين تمهيداً لإحالتهم إلى القضاء المختص وبدء المرحلة الثانية من الجولات الرقابية المشتركة بين المصرف ووزارة الداخلية. ولم تذكر المصادر عدد المخالفين.

2. المالية العامة والتعاون مع المؤسسات الدولية والعربية

• مجموعة البنك الدولي والبنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية: تناولت اللقاءات أربعة ملفات:
  • الإطار الاستراتيجي للشراكة: اجتمع الوزير والحاكم مع المديرة العامة لشؤون العمليات في البنك الدولي آنا بيردي وطلب الوزير أن تكون مدة الإطار الاستراتيجي للشراكة (SPF) خمس سنوات بحيث يغطي جميع أنشطة وعمليات البنك في سورية وأكد أهمية زيادة حصة سورية من التوزيع القادم للمنح. وأكدت بيردي أهمية الصندوق متعدد المانحين لدعم إعادة الإعمار وضرورة اتخاذ خطوات عملية بشأن MIGA وIFC ورحب الوفد بزيارتها المرتقبة إلى دمشق.
  • الاجتماع الدوري للمجموعة العربية: شارك الوزير في الاجتماع السنوي لمجموعة الدول العربية مع رئيس البنك الدولي، وأكد الحاجة إلى دور أكبر للبنك في دعم القطاع الخاص عبر مؤسسة التمويل الدولية ورحب بإنشاء الصندوق متعدد المانحين والتحضير لإطلاق استراتيجية الشراكة.
  • التمثيل في البنك: بحث الوزير مع المدير التنفيذي عن المجموعة العربية لدى البنك الدولي انتقال سورية من مجموعة الاتحاد الروسي إلى المجموعة العربية اعتباراً من 1 تشرين الثاني المقبل.
  • البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية (AIIB): رحبت إدارة البنك بانضمام سورية إلى عضويته وجرى تداول إجراءات استكمالها وأبدى البنك اهتمامه بدراسة تمويل مشاريع بنية تحتية في الطاقة واللوجستيات والنقل والإسكان بعد استكمال العضوية ورُحب بزيارة وفد فني من البنك إلى سورية.
• صندوق النقد الدولي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: تناولت اللقاءات ثلاثة مسارات:
  • مشاورات المادة الرابعة: بحث الوزير مع مدير إدارة الشرق الأوسط وآسيا الوسطى في الصندوق الإصلاحات المالية والتحضير لمشاورات المادة الرابعة من اتفاقية تأسيس الصندوق وذكر أن عدد بعثات الصندوق وأنشطة الدعم الفني وورش العمل المخصصة لسورية تجاوز 40 نشاطاً خلال عام ونصف، بينها 20 بعثة زارت دمشق.
  • إدارة شؤون المالية العامة: بحث الوزير مع كبار مسؤولي الإدارة الدعم الفني في السياسة والإدارة الضريبية وإدارة الإيرادات والنفقات وتطوير إحصاءات مالية الحكومة، وإطار الموازنة متوسط الأجل والاستفادة من الذكاء الاصطناعي في المجال الضريبي وقال الوزير إنه حريص على أن تكون سورية من أوائل الدول التي تطبق المنهجية الجديدة المقرر إطلاقها في 2027 واتُّفق على إعداد خطة عمل مشتركة للدعم الفني وبناء القدرات.
  • منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD): بحث الوزير مع الأمين العام ماتياس كورمان دعم الإصلاح الضريبي وتطبيق الضرائب الدولية وتطبيق معايير الحوكمة وتطوير أسواق المال، ومشاركة سورية في عدد من اللجان الفنية للمنظمة.
• الصناديق والمؤسسات العربية: تناولت اللقاءات:
  • الصندوق السعودي للتنمية: بحث الوزير مع الرئيس التنفيذي التعاون في إطار مبادرة «سورية بلا مخيمات»، وذكر أن مجلس إدارة الصندوق وافق في المرحلة الأولى على تمويل ستة مشاريع بقيمة 406 ملايين دولار على شكل قروض ميسّرة في قطاعات الكهرباء والمياه والصحة والإسكان والطوارئ والتحول الرقمي ومن المقرر توقيعها قريباً مع الحكومة السورية وجرى بحث التحضير لتمويل مشاريع في الصحة والتعليم والإسكان والزراعة وسبل العيش.
  • الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية: بحث الوزير مع المدير العام إيجاد حلول لمعالجة المتأخرات القائمة بذمة سورية تمهيداً لعودة الصندوق إلى تمويل مشاريع البنية التحتية والمشاريع ذات الأولوية والتحديات التي تعيق تنفيذها.
  • صندوق قطر للتنمية ووزارة المالية القطرية: ناقش الوزير مع المدير العام نتائج مهمة تقييم الفجوات في القطاع المالي التي أُنجزت بدعم من الصندوق وتناول لقاؤه مع وزير المالية القطري علي بن أحمد الكواري نتائج الدراسة التي أعدتها شركة Oliver Wyman ودعم الصندوق الائتماني متعدد المانحين، وقد رحب الوزير القطري بإنشائه.
  • المؤسسة الدولية الإسلامية لتمويل التجارة (ITFC): بحث الوفد مع رئيسها أديب الأعمى تمويل مستوردات سورية من المشتقات النفطية، وطلب الوزير النظر في الشراكة مع برامج ومؤسسات أخرى معنية بتمويل التجارة لتوسيع خط الائتمان الذي سيُقدَّم للحكومة السورية، دون ذكر قيمته.
  • برنامج الخليج العربي للتنمية (AGFUND): بحث الوفد مع رئيسه التنفيذي توسيع شبكة بنك الإبداع لتمويل المشروعات الصغيرة والمتوسطة والزراعية بالتعاون مع المصرف الزراعي، وتأهيل المدارس، ومشاريع متكاملة تسهم في عودة النازحين من المخيمات.
• لقاءات مع دول أخرى: تناولت اللقاءات:
  • إيطاليا: بحث الوزير مع وزير الاقتصاد والمالية الإيطالي جيانكارلو جيورجيتي معالجة المتأخرات المستحقة على سورية تجاه إيطاليا، ومنها إمكانية مقايضة الديون باستثمارات في سورية بما فيها الديون تجاه الصندوق الدولي للتنمية الزراعية (إيفاد) الذي يقع مقره في إيطاليا وأبدى الجانب الإيطالي استعداده لمناقشة تفاصيل الحلول المقترحة وأكد دعم بلاده لانضمام سورية إلى البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير.
  • النرويج: بحث الوزير مع وزير التنمية الدولية النرويجي آسموند أوكروست مشاركة النرويج في الصندوق متعدد المانحين مع إعطاء الأولوية للرعاية الصحية وتحقيق التغطية الصحية الشاملة بحلول 2030، واستراتيجية مكافحة الفقر، والدعم الفني في إدارة الضرائب والتحول الرقمي واستدامة أنظمة التقاعد.
  • لبنان: اتفق وزير المالية وحاكم مصرف سورية المركزي مع وزير المالية اللبناني ووزير الاقتصاد والتجارة وحاكم مصرف لبنان على تشكيل فريق فني يضم ممثلين عن وزارتي المالية والمصرفين المركزيين لمناقشة التحديات القائمة والتوصل إلى حلول للتعاون المالي والمصرفي.
• المصارف والمستثمرون: تناولت اللقاءات:
  • بنك أوف أمريكا: بحث الوزير مع وفد من مديري البنك تمويل المشاريع الاستثمارية الكبيرة للقطاع الخاص ومشاريع الشراكات بين القطاعين العام والخاص وخطة الوزارة لتطوير أدوات سوق الدين وإصدار السندات والصكوك وأبدى البنك استعداده لتقديم الاستشارات في أسواق السندات وزيارة سورية لبحث المشاركة في تمويل مشاريع البنية التحتية، بالتمويل المشترك مع مصارف أخرى أو بالتمويل الكامل.
  • المجموعتان اليابانيتان SMBC وMUFG: في اجتماعين منفصلين ركزت المباحثات على تمويل المشاريع الاستثمارية وتمويل التجارة وتطوير أسواق أدوات الدين وتم التفاهم على تبادل المعلومات حول مشاريع قابلة للتمويل وترتيب زيارات استكشافية إلى سورية وتنظيم اجتماعات فنية مشتركة.
  • مستثمرون ألمان: استقبل الوزير في دمشق وفداً من المستثمرين الألمان بحضور السفير الألماني، وبحث الشراكة في القطاع المالي والمصرفي والشراكات بين القطاعين العام والخاص والاستفادة من الخبرات الألمانية في تطبيق المعايير الأوروبية.

3. الطاقة والتجارة والاستثمار

• تعيين رئيس تنفيذي للشركة السورية للبترول: صدر المرسوم رقم 190 لعام 2026 بتعيين المهندس ماهر خليل الحسن رئيساً تنفيذياً للشركة السورية للبترول.
• مباحثات اقتصادية سورية لبنانية: بحثت وزارة الاقتصاد والصناعة، بمشاركة الهيئة العامة للمنافذ البرية والبحرية ووزارة النقل مع وفد حكومي لبناني ضم مسؤولين من وزارة الاقتصاد والتجارة والجمارك تعزيز التبادل التجاري وتسهيل الإجراءات الجمركية ومراجعة الرسوم وتكاليف عبور البضائع ومعالجة المعوقات الحدودية.
• مباحثات سورية فرنسية: بحث رئيس غرفة تجارة دمشق عصام مع القائم بأعمال السفارة الفرنسية جان باتيست فيفر تطوير العلاقات التجارية وبحسب الغرفة جرى الحديث عن قانوني الاستثمار والشركات وما يهدفان إليه من تخفيض مدة تأسيس الشركات من نحو ثلاثة أشهر إلى أسبوع وبحث الجانبان التحضير للمنتدى الاقتصادي السوري الفرنسي الثاني المقرر في دمشق في 17 تشرين الثاني 2026، مع إدراج لقاءات ثنائية بين الشركات ضمن برنامجه.
• مباحثات سورية برازيلية: بحث نائب رئيس اتحاد غرف التجارة السورية وعضو مجلس إدارة الاتحاد مع الغرفة التجارية العربية البرازيلية في اجتماع افتراضي هو الرابع بين الجانبين بحسب الاتحاد تعزيز التبادل التجاري وبناء شراكات اقتصادية وتوسيع فرص وصول المنتجات السورية إلى السوق البرازيلية.

تحليل التطورات على المستوى المحلي

استمرت لقاءات بانكوك مع مؤسسات التمويل وتتصل بنودها الرئيسية بإطار العلاقة مع هذه المؤسسات أكثر من اتصالها بمشاريع محددة فمع البنك الدولي يدور النقاش حول إطار استراتيجي للشراكة مدته خمس سنوات وصندوق ائتماني متعدد المانحين وقد تكرر الترحيب بالصندوق في لقاءات البنك الدولي والنرويج وقطر كما يدخل الانتقال إلى المجموعة العربية لدى البنك الدولي في 1 تشرين الثاني ضمن هذا الإطار ويُظهر ذلك، إضافة إلى طلب العضوية في البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير والترحيب بالانضمام إلى البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية توسع عدد القنوات التي يجري العمل عليها دون أن تتحدد بعد مبالغ تمويل جديدة في معظمها.

والتمويل الأوضح قيمةً هذا الأسبوع هو موافقة مجلس إدارة الصندوق السعودي للتنمية على ستة مشاريع بقيمة 406 ملايين دولار قروضاً ميسّرة وهي موافقة بانتظار التوقيع وفي المقابل يرتبط استئناف تمويل الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية بمعالجة المتأخرات كما تناولت المباحثات مع إيطاليا مقايضة الديون باستثمارات وهي صيغة تختلف عن التمويل الجديد لأنها تعالج التزامات قائمة أما خط الائتمان الذي تبحثه المؤسسة الدولية الإسلامية لتمويل التجارة لمستوردات المشتقات النفطية فلم تُعلن قيمته.

وفي القطاع المصرفي الخاص أبدى بنك أوف أمريكا والمجموعتان اليابانيتان اهتمامهم بتمويل المشاريع وأسواق أدوات الدين وبلغت المباحثات مع المجموعتين اليابانيتين مرحلة الاتفاق على تبادل المعلومات حول مشاريع قابلة للتمويل وترتيب زيارات أي أنها لم تتحول بعد إلى التزامات تمويلية. ويتكرر في هذه اللقاءات كما في لقاء سيتي بنك الوارد في تقرير الأسبوع الثاني التركيز على تطوير سوق السندات.

وعلى الصعيد الداخلي يمثل إنهاء مرحلة الإنذارات بحق ممارسي الصرافة والحوالات دون ترخيص انتقالاً إلى الإجراءات القانونية في مجال ترخيص هذه الأنشطة ويتصل ذلك بالإطار الرقابي الذي يعمل عليه المصرف المركزي وفي التجارة حددت غرفة تجارة دمشق موعد المنتدى الاقتصادي السوري الفرنسي بينما اقتصرت المباحثات السورية اللبنانية وتشكيل الفريق الفني على تحديد محاور العمل دون نتائج معلنة ولا تتوافر في مواد الأسبوع مؤشرات كمية عن الأسعار أو سعر الصرف أو النشاط الإنتاجي.

التطورات على المستوى الإقليمي

• توقعات إيرباص للطلب التركي على الطائرات: توقعت شركة إيرباص أن تستحوذ تركيا على نحو 20% من إجمالي الطلب على طائرات الركاب الجديدة في أوروبا ورابطة الدول المستقلة خلال السنوات الـ 20 المقبلة وأن تحتاج السوق التركية إلى نحو 1800 طائرة جديدة بحلول عام 2045 وتوقعت أن ينمو عدد الركاب في تركيا 4.5% سنوياً مقابل 2.9% في أوروبا ورابطة الدول المستقلة وأن تحتاج أوروبا ورابطة الدول المستقلة إلى 8190 طائرة جديدة بحلول 2045 منها 3600 لتلبية النمو و4590 للاستبدال. (15 تشرين الأول 2026)
• التوقعات الاقتصادية التركية: أعلن نائب الرئيس التركي جودت يلماز في 16 تشرين الأول 2026 توقع ارتفاع نمو الاقتصاد التركي إلى 4.2% في عام 2027 وانخفاض التضخم إلى 21%، مقابل نمو بلغ 3.7% في 2025 ويُتوقع أن يبلغ 3.3% في 2026. وتتوقع الحكومة ناتجاً محلياً إجمالياً بنحو 111 تريليون ليرة (نحو 2.24 تريليون دولار) في 2027، ونفقات موازنة بنحو 27.276 تريليون ليرة (نحو 551 مليار دولار) مقابل إيرادات بنحو 23.408 تريليونات ليرة (نحو 473 مليار دولار). وتستهدف خفض التضخم إلى 28.4% بنهاية العام الجاري.
• الديزل الروسي والغاز المحلي في تركيا: أعلن وزير الطاقة التركي ألب أرسلان بيرقدار في 18 تشرين الأول 2026 أن بلاده ستحصل على جزء من إمدادات الديزل الروسية الموجهة إلى الأسواق العالمية بموجب التفاهم بين موسكو وواشنطن، بعد قيود فرضتها روسيا خلال الأشهر الماضية على صادرات الديزل وكشف عن خطة لتشغيل منصة عائمة ثانية لإنتاج الغاز في الربع الأول من 2028 ترفع الإنتاج اليومي من حقول البحر الأسود إلى نحو 45 مليون متر مكعب. وكانت تركيا قد أرسلت في 17 تشرين الأول المنصة الأولى «عثمان غازي» إلى البحر الأسود ويُتوقع أن ترفع إنتاج حقل صقاريا من نحو 9.5 ملايين متر مكعب يومياً إلى نحو 20 مليوناً. وأشار إلى تأجيل أعمال استكشاف مزمعة قبالة سواحل باكستان نحو ستة أشهر بسبب تداعيات الحرب في الشرق الأوسط.
• مذكرات تفاهم إماراتية فرنسية في الطاقة والذكاء الاصطناعي: وقّعت مؤسسات وشركات إماراتية وفرنسية في أبو ظبي في 20 تشرين الأول 2026 مذكرات تفاهم وعقوداً في مجالات الذكاء الاصطناعي والحوسبة والطاقة منها مذكرة بين «أدنوك للغاز» و«شنايدر إلكتريك» وعقدان بين «أدنوك للتكرير» و«تكنيب إنرجيز» يتعلقان بتعزيز سعة التكرير ومشروع لوقود الطيران المستدام وذكر المصدر أن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بدأ في 19 تشرين الأول جولة خليجية تشمل الكويت والإمارات والبحرين وقطر تسعى إلى تأمين إمدادات إضافية من النفط والديزل ودعم استعادة حرية الملاحة في مضيق هرمز.

تحليل التطورات على المستوى الإقليمي

تتناول أخبار تركيا هذا الأسبوع التوقعات الكلية والطاقة والطيران وهي في معظمها توقعات وخطط وليست نتائج محققة باستثناء نمو 2025 (3.7%). وتتضمن توقعات الحكومة لعام 2027 نمواً أعلى وتضخماً أقل مع نفقات موازنة متوقعة تتجاوز الإيرادات المتوقعة.

وفي الطاقة يتكرر البحث عن إمدادات الديزل: حصول تركيا على جزء من الديزل الروسي بعد قيود روسية سابقة وسعي الرئيس الفرنسي خلال جولته الخليجية إلى إمدادات إضافية من النفط والديزل بما يتسق مع تركيز إجراء مجموعة السبع على الديزل الوارد في تقرير الأسبوع الأول من تشرين الأول. أما تأجيل أعمال الاستكشاف التركية قبالة باكستان فربطه المصدر بتداعيات الحرب في الشرق الأوسط ولا تتضمن مواد هذا القسم ما يربطها مباشرة بالاقتصاد السوري.

التطورات على المستوى الدولي

• خسائر صناديق التحوط العالمية: أظهرت بيانات أعدتها مجموعة غولدمان ساكس ونشرها موقع «يورونيكست» في 16 تشرين الأول 2026 أن صناديق الأسهم العالمية العاملة باستراتيجيات الشراء والبيع على المكشوف سجلت خسائر يومية متتالية، بلغت 2.9% خلال الفترة المنتهية في 15 تشرين الأول. وهبطت الصناديق المركزة على آسيا 2.6% وخسرت الصناديق التكنولوجية نحو 2%. وربط المصدر الخسائر بموجة بيع في أسهم التكنولوجيا والذكاء الاصطناعي بالتزامن مع بيانات تضخم أمريكية فاقت التوقعات عززت رهانات استمرار السياسة النقدية المتشددة.

تحليل التطورات على المستوى الدولي

تتعلق الأرقام بفترة أسبوع واحد وبفئة محددة من الصناديق ولا يمكن منها استنتاج اتجاه أوسع للأسواق وبحسب المصدر ترتبط الخسائر بتوقعات السياسة النقدية الأمريكية وتقييمات شركات التكنولوجيا ولا تتضمن المادة ما يربطها مباشرة بالاقتصاد السوري.

المصادر:

إجراءات بحق ممارسي الصرافة والحوالات دون ترخيص

مجموعة البنك الدولي والبنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية تناولت اللقاءات أربعة ملفات

1. الإطار الاستراتيجي للشراكة
2. الاجتماع الدوري للمجموعة العربية
3. التمثيل في البنك
4. البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية (AIIB)

صندوق النقد الدولي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: تناولت اللقاءات ثلاثة مسارات

1. مشاورات المادة الرابعة
2. إدارة شؤون المالية العامة
3. منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)

الصناديق والمؤسسات العربية: تناولت اللقاءات:

1. الصندوق السعودي للتنمية
2. الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية
3. صندوق قطر للتنمية ووزارة المالية القطرية
4. المؤسسة الدولية الإسلامية لتمويل التجارة (ITFC)
5. برنامج الخليج العربي للتنمية (AGFUND)

لقاءات مع دول أخرى: تناولت اللقاءات:

1. إيطاليا
2. النرويج
3. لبنان

المصارف والمستثمرون: تناولت اللقاءات:

1. بنك أوف أمريكا
2. المجموعتان اليابانيتان SMBC وMUFG
3. مستثمرون ألمان

تعيين رئيس تنفيذي للشركة السورية للبترول

مباحثات اقتصادية سورية لبنانية

مباحثات سورية فرنسية

مباحثات سورية برازيلية

توقعات إيرباص للطلب التركي على الطائرات

التوقعات الاقتصادية التركية

الديزل الروسي والغاز المحلي في تركيا

مذكرات تفاهم إماراتية فرنسية في الطاقة والذكاء الاصطناعي

خسائر صناديق التحوط العالمية